Ucrânia aceita proposta de Trump sobre terras raras: Zelensky viajará a Washington para assinatura

O presidente ucraniano Volodymyr Zelensky viajará a Washington D.C. para assinar um acordo de minerais de terras raras com o presidente Donald Trump na sexta-feira, formalizando um relacionamento econômico futuro entre os dois países e garantindo um retorno sobre o investimento dos grandes gastos americanos na guerra da Ucrânia.

O negociador Donald Trump parece ter obtido sucesso novamente, com a Ucrânia concordando em assinar um acordo de direitos minerais sem garantias explícitas de segurança futura. Tanto os EUA quanto a Ucrânia afirmam que o presidente Zelensky irá a Washington na sexta-feira para selar o acordo com o presidente Trump pessoalmente.

O presidente Trump sugeriu o acordo como uma forma de recuperar os bilhões de dólares que os Estados Unidos gastaram apoiando a defesa da Ucrânia contra a invasão russa. Embora um fundo de investimento seja mutuamente benéfico, com a Ucrânia precisando urgentemente de novas indústrias pós-guerra se espera se recuperar, o acordo inicialmente foi rejeitado categoricamente por ser considerado excessivamente exigente.

No entanto, apenas dias depois, um acordo inicial ligeiramente renegociado foi estabelecido por ambos os lados, afirma o Financial Times, citando uma cópia do documento que eles alegam ter visto. A publicação cita Olha Stefanishyna, vice-primeira-ministra da Ucrânia, que foi a principal pessoa nas negociações por Kiev e disse que o acordo é o início de algo maior.

Ela teria dito: “O acordo de minerais é apenas parte do quadro. Ouvimos várias vezes da administração dos EUA que isso faz parte de um quadro maior”.

A Ucrânia disse que o presidente Volodymyr Zelensky viajará aos EUA na sexta-feira para assinar o acordo, após o presidente Trump dizer na terça-feira que esperava Zelensky na sexta-feira. Ele disse: “Ouvi dizer que ele está vindo na sexta-feira. Certamente, não tenho problema se ele quiser. E ele gostaria de assinar junto comigo. E entendo que isso é um grande negócio, um negócio muito grande.”

Sob o acordo a ser assinado, os EUA e a Ucrânia concordam em desenvolver conjuntamente recursos, incluindo minerais de terras raras, petróleo e gás, e que haverá um fundo de investimento conjunto. A Ucrânia teria concordado em pagar 50% dos rendimentos da “monetização futura” de minerais de propriedade estatal para o fundo, e os EUA concordam em “apoiar o desenvolvimento econômico da Ucrânia no futuro”.

O documento inicial — um “acordo-quadro” — é relativamente superficial em detalhes, mas prepara o terreno para futuras negociações sobre os pontos mais específicos, incluindo o tamanho da participação americana no fundo e como a propriedade conjunta funcionará.

Na posição inicial de negociação dos EUA, o fundo deveria valer US$ 500 bilhões fixos, e a Ucrânia queria garantias absolutas de segurança com a assinatura. Em ambos os casos, um compromisso parece ter sido buscado. Embora não haja garantia explícita de segurança neste acordo, os Estados Unidos terem uma participação econômica real na Ucrânia mantém o país ancorado à região e interessado em sua segurança e desenvolvimento.

Há aspectos geopolíticos importantes para os Estados Unidos estarem envolvidos economicamente na Ucrânia após a guerra também, e o presidente Trump, com seu foco estratégico na China, parece estar se movendo com isso em mente. Como previamente relatado sobre este aspecto:

A Ucrânia possui uma abundante oferta de minerais de terras raras de ocorrência natural e outros minerais considerados críticos para indústrias modernas. Entre os mais cobiçados estão o lítio, usado para fabricar baterias para celulares e laptops, e o urânio, produto crítico para energia nuclear. Acredita-se que a Ucrânia possua até cinco por cento das reservas conhecidas de minerais críticos do mundo.

Esta riqueza tornou a Ucrânia um alvo atraente para a China. O governo ucraniano, antes de Zelensky ser eleito presidente, tornou-se membro da Iniciativa Cinturão e Rota da China (BRI), um esquema de armadilha de dívida no qual a China oferece a países pobres empréstimos predatórios para supostos projetos de infraestrutura. Zelensky abraçou o potencial do investimento chinês na Ucrânia pós-guerra, convidando o ditador Xi Jinping para conversas e esperando que “empresas chinesas” se interessem pela reconstrução.

Uma grande presença americana na indústria mineral ucraniana provavelmente teria um efeito dissuasor sobre o investimento chinês lá, que frequentemente traz consigo influência maligna do governo chinês e propagação da ideologia comunista.

A questão do desenvolvimento econômico após a guerra naturalmente interagirá com o acordo de paz que ainda nem foi negociado. Com um olhar, talvez, tanto em minar este crescente relacionamento comercial entre a Casa Branca de Trump e a Ucrânia quanto em fortalecer sua própria economia no futuro, a Rússia apresentou nesta semana sua própria proposta de acordo de terras raras.

A Rússia afirmou controlar os melhores depósitos de terras raras da Ucrânia no território que ocupa, e o presidente Putin disse nesta semana: “Trabalharíamos com prazer com quaisquer parceiros estrangeiros, incluindo americanos… Também estamos prontos para atrair parceiros estrangeiros para nossos chamados novos territórios — nossos territórios históricos que voltaram a fazer parte da Rússia.”

Tal perspectiva — assumindo que não seja simplesmente um blefe — será uma pílula amarga para muitos engolir, principalmente para líderes europeus que fizeram da mudança de regime na Rússia um objetivo de facto da política externa. Mas Trump pode considerar que quanto mais negócios a Rússia fizer com o Ocidente, menos fará com a China, contribuindo para o que parecem ser seus objetivos de política estratégica.

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